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黃瑩

編者按 在莊嚴(yán)的國(guó)徽下，有一群撐起審判事業(yè)半邊天的女法官，她們巾幗不讓須眉，是審判臺(tái)上的鏗鏘玫瑰。3月10日，是首個(gè)“女法官?lài)?guó)際日”，《法制周報(bào)》帶領(lǐng)大家一同感受女法官的為民故事。

初心似玉未曾改

——記長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)黃瑩

法制周報(bào)·新湖南記者 曾雨田

通訊員 李果 曾晶晶

《說(shuō)文》有言：“瑩，玉色。一曰石之次玉者?！敝浮艾摗笔窍裼竦氖^。人如其名，黃瑩身上既有玉的溫潤(rùn)，又有石的堅(jiān)韌。 法院生涯14年，無(wú)論在什么崗位，黃瑩一直堅(jiān)守如玉初心，用真情彰顯司法溫度，用堅(jiān)毅應(yīng)對(duì)困阻挑戰(zhàn)。

初心在法庭砥礪

2007年6月，黃瑩從湘潭大學(xué)畢業(yè)。 “我父親是土生土長(zhǎng)的望城人，年輕時(shí)因知青下放離開(kāi)了家鄉(xiāng)。他一直牽掛著望城這片熱土，以身為雷鋒家鄉(xiāng)人感到自豪?！备赣H的言傳身教，在黃瑩的心中埋下一顆渴望扎根望城的種子。

公務(wù)員招考錄取后，黃瑩來(lái)到長(zhǎng)沙市望城縣人民法院(2011年改名為望城區(qū)人民法院)，成為雷鋒法庭的一名書(shū)記員。 在這片土地上，“像雷鋒那樣工作”牢牢銘刻在黃瑩心中。

2010年，黃瑩調(diào)任高塘嶺人民法庭副庭長(zhǎng)。

一年夏天，滿(mǎn)頭白發(fā)的張奶奶顫巍巍地走進(jìn)法庭求助，說(shuō)兒子不愿意贍養(yǎng)自己。 黃瑩扶著老人來(lái)到辦公室坐下，握著她的手，耐心傾聽(tīng)老人的困難與訴求。在傾聽(tīng)與安慰中，時(shí)針慢慢從下午2點(diǎn)指向5點(diǎn)。 “您別著急，我一定好好勸您兒子，讓您晚年生活無(wú)憂(yōu)!”黃瑩向老人問(wèn)來(lái)她兒子的電話號(hào)碼，經(jīng)過(guò)近1小時(shí)情理法并重的勸說(shuō)下，最終讓張奶奶的兒子作出承諾：每月拿出一筆固定費(fèi)用給老人養(yǎng)老。 問(wèn)題了結(jié)，心中的掛念還在。1個(gè)月后，黃瑩聯(lián)系老人詢(xún)問(wèn)近況。張奶奶連聲道好，并向黃瑩表示感謝：“比我兒女還體貼!”

家庭婚姻、鄰里糾紛、民間借貸……立案、送達(dá)、調(diào)解、審理……在最貼近人民群眾的法庭，處理著與人民群眾息息相關(guān)的案件，黃瑩用真誠(chéng)、敬業(yè)、貼心贏得群眾的交口稱(chēng)贊。

“她讓判決有了溫度”

幾年后，黃瑩調(diào)入望城區(qū)法院綜合審判庭。雖然崗位變換，她為民司法的情懷卻始終不變。“青少年是社會(huì)的希望，除了在審理時(shí)要關(guān)注他們犯罪的現(xiàn)實(shí)原因，判決后，我們也會(huì)繼續(xù)關(guān)注他們的生活?！被叵雽徖淼纳嫖闯赡耆税讣?，黃瑩記憶猶新。

2014年，17歲的小強(qiáng)缺錢(qián)上網(wǎng)，伙同他人在望城區(qū)、岳麓區(qū)5次盜竊摩托車(chē)，盜竊數(shù)額共計(jì)1.2萬(wàn)余元，被判處拘役4個(gè)月。不久后，黃瑩召集近3年來(lái)被判處刑罰的未成年人及其監(jiān)護(hù)人一起開(kāi)了個(gè)回訪幫教會(huì)。

會(huì)上，小強(qiáng)一直深鎖眉頭，表情沉重。黃瑩猜測(cè)他可能遇上了難題，當(dāng)場(chǎng)留下了自己的手機(jī)號(hào)碼：“如果需要幫助，可以與我聯(lián)系?！?/p>

“法官，你能不能幫幫我?”翌日，黃瑩接到了小強(qiáng)的電話。 原來(lái)，刑滿(mǎn)釋放后，小強(qiáng)無(wú)意中發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)站報(bào)道了自己這起案件的偵破過(guò)程，他的姓名和身份證號(hào)碼也在文中被披露。

“如果用人單位看到這則報(bào)道，不愿聘用我，那我今后怎么養(yǎng)活自己呢?”小強(qiáng)的話語(yǔ)充滿(mǎn)了擔(dān)憂(yōu)與害怕。“即便犯過(guò)錯(cuò)，未成年人的合法權(quán)益也理應(yīng)受到法律保護(hù)!”黃瑩明確告訴小強(qiáng)，該網(wǎng)站的行為是違反法律規(guī)定的。隨后，黃瑩立即與案件偵查機(jī)關(guān)聯(lián)系，希望他們盡快與刊登稿件的媒體聯(lián)系，將涉嫌泄露隱私的稿件撤下。同時(shí)聯(lián)系網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，釋法明理，希望他們立刻采取措施，予以整改。第2天上午，網(wǎng)站將稿件撤下。事情圓滿(mǎn)解決，小強(qiáng)激動(dòng)的向黃瑩表示謝意，承諾今后一定遵紀(jì)守法，腳踏實(shí)地走好未來(lái)每一步。

“法律是什么，和我有關(guān)嗎?”少年們的迷茫、青澀如出一轍，他們對(duì)法律的無(wú)知也引發(fā)了黃瑩深思：要避免更多的未成年人誤入歧途，法院還要在審判工作之外發(fā)力。為此，她在下班以及周末時(shí)間編寫(xiě)了一系列的規(guī)章制度與普法資料：《未成年人犯罪記錄封存制度實(shí)施細(xì)則》《未成年人犯罪心理援助制度》《望城法眼——未成年人案例及問(wèn)答》等，字字句句都凝聚著黃瑩的為民初心。

當(dāng)好群眾的貼心人

對(duì)待人民要懷有真情，爬坡過(guò)坎更需“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的韌性。2017年5月，黃瑩自未成年人綜合審判庭調(diào)入立案庭，挑起立案信訪工作的重?fù)?dān)。

怎樣既能讓群眾快速知曉立案所需材料，又能提高立案工作人員的工作效率呢?面對(duì)挑戰(zhàn)，黃瑩拿出了不服輸?shù)捻g性，銀行的復(fù)寫(xiě)式填表單點(diǎn)燃了她的靈感。

摸透填表單的原理后，她自己設(shè)計(jì)制作了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院民事立案補(bǔ)正材料一次性告知書(shū)》和《執(zhí)行立案補(bǔ)正材料一次性告知書(shū)》。告知書(shū)以清單的形式列出立案所需材料，缺少了哪項(xiàng)材料，立案人員就在該項(xiàng)材料前打個(gè)“√”，讓群眾簽字后，白聯(lián)交給群眾，紅聯(lián)自己留存。如此，群眾可以直觀地知曉需要補(bǔ)充哪些材料，立案人員也只需檢查補(bǔ)充的材料是否齊全。不久，這種原創(chuàng)的告知書(shū)因?yàn)楸憬莺糜?，成為了多家法院借鑒采用的模板。

“我在外地工作，能不能不來(lái)法院就能立上案?”黃瑩的回答斬釘截鐵：“能!”2017年5月，望城區(qū)法院立案庭率先在全省實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案。為全面推廣這一立案模式，黃瑩帶領(lǐng)立案庭同事大力推介網(wǎng)上立案。 在立案窗口發(fā)放《網(wǎng)上立案操作手冊(cè)》、在訴訟服務(wù)中心提供網(wǎng)上立案專(zhuān)用電腦及掃描儀、專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)網(wǎng)上立案……在全省法院立案信訪工作會(huì)議上，黃瑩代表望城區(qū)法院作網(wǎng)上立案工作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言并獲充分肯定。

作為群眾表達(dá)訴求、進(jìn)行訴訟活動(dòng)的第一站，立案庭每天面對(duì)著數(shù)不勝數(shù)、稟性不同的當(dāng)事人。立案的人多了，難免有材料欠缺不予立案而滿(mǎn)嘴怒言的。信訪窗口更不用說(shuō)，有人紅臉，有人拍桌，更有人纏賴(lài)不休…… 面對(duì)這種難纏的情況，年輕的書(shū)記員們往往難以招架?！案悴欢ň驼尹S庭長(zhǎng)!”黃瑩就是他們的主心骨。

秉持著剛?cè)岵?jì)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，黃瑩斬獲了多個(gè)榮譽(yù)，2017年，她被長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院記個(gè)人三等功。在她的帶領(lǐng)下，立案庭也獲得了市級(jí)巾幗文明崗與市級(jí)青年文明號(hào)等多項(xiàng)集體榮譽(yù)。回首來(lái)路漫漫，矢志不改初心。一路走來(lái)，黃瑩的步伐始終堅(jiān)定，正如她常說(shuō)的：“身子俯得越低，才能與群眾貼得更近?！?/p>

作者：曾雨田

責(zé)編：萬(wàn)丹

來(lái)源：法制周報(bào)